澳門約有五千幢三十年以上樓齡的舊式樓宇，多為無組織管理的“三無大廈”，存在設施老化和安全隱患。立法議員梁鴻細議程前發言建議鼓勵“三無大廈”實施“聯廈聯管”模式，共同聘請管理公司， 以提升管理水平及降低成本。羅彩燕建議以“樓宇維修”與“都更重建”雙軌並行推動都市更新。

        梁鴻細建議推動“三無大廈”實施“聯廈聯管”模式，倡政府資助業主成立業主會，聘請專業管理公司，以降低管理費用，解決樓宇衛生、消防安全及維修等問題；並透過相關法規監管機制，定期評估物業管理公司的服務質量以保障業主的權益。