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長者飯堂服務先導計劃本月開展

2026-04-01

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        昨舉行的立法會口頭質詢大會上,立法議員梁鴻細、副主席何潤生分別關注強化社區養老服務及居家養老的議題。社會文化司司長柯嵐表示,今年將以石排灣區作為「15分鐘社區長者服務圈」的試驗點,預計4月於區內開展「長者飯堂服務先導計劃」,同時試行「服務圈資訊應用平台」,提供長者飯堂線上點餐、活動報名和簽到、電子地圖導航等功能。積累和總結實踐經驗後,將逐步拓展至本澳其他區域。全澳長者院舍宿位2025年增加至2705個。隨著東區-2的發展,2030年預計增至約3700個。另計劃於東區-2預留約200個宿位,推動承辦機構以「自負盈虧」的市場化方式管理。

        梁鴻細指出:隨著老齡化進程持續加快,養老服務的普惠性、專業性、創新性需求日益凸顯。築牢社區養老服務根基,不僅需要補齊服務供給短板,更要立足本澳「世界旅遊休閒中心」的定位,探索兼具本土特色與國際視野的發展路徑,依托自身資源優勢培育銀髮經濟新增長點。他口頭質詢關注,當局會否推動公建民營的管理模式,合理調整現時本澳養老床位不足,及優化長者居民環境和護養院機構的服務?如何提升現時社會機構的養老服務能力及調整養老措施的供給結構,完善社區長者支援機制?會否優化現時的養老金融體系,推動銀行機構加大對養老設施、銀髮經濟項目、健康產業等重點領域的信貸投放力度,並開發養老理財及養老儲蓄產品?

家居適老化改造展示區將對外開放

        何潤生表示,目前澳門的居家照顧服務仍然有待優化,無論是在服務內容、服務質素,還是服務人群的覆蓋面上,都與長者的期望存在較大的差距。為有效應對未來超老齡化社會所需的居家專業護理服務需求,他口頭質詢時稱,當局會否制訂長遠的護理人才發展規劃,以滿足日益增長的居家護理需求及護理服務的質量與可持續發展?會否研究參考鄰近地區推行家居安全改造計劃,為長者提供家居安全評估和改造補貼?會否加快整合社會資源,設立一站式照顧者支援平台,讓照顧者可以獲得更全面的支持?

        柯嵐稱,家居適老化工作方面,社工局聯同澳門大學的團隊已訂定《澳門特區家居環境適老化改造指引》,並將加強與工程和裝修業界就《指引》進行交流。家居適老化改造展示區亦預計於4月對外開放。另一方面,社工局透過輔具資源中心開展「無障礙家居安全評估及改裝服務」,繼續補助符合資格的人士購置及安裝「浴室三寶」等設備。今年,亦會挑選合適家庭參與「智安心─居家安全監測設備試驗計劃」,便利家人掌握長者居家活動狀況,並有助社工局累積經驗優化長者居家安全服務和相關支援措施。此外,為減輕殘疾長者在輔具及家居改造上的經濟壓力,已於2025年推出《為殘疾人士購置輔具及特殊家居設備補助規章》,涵蓋41項輔具和37項特殊家居設備。

        柯嵐續指出:特區政府高度重視照顧者及其家庭支援,2026年,已調升照顧者津貼金額並放寬受惠對象和准入限制。此外,因應照顧者家庭對喘息和情緒支援的需要,將繼續優化家居護養、日間暫托和短期暫宿等服務。另一方面,短期內推出「照顧者家庭資訊包」,結合照顧者支援中心連結照顧者家庭。同時,計劃下半年為正輪候長期照顧服務的照顧者家庭成員、傭工提供培訓,促進照顧者家庭共建互助網絡,為日後建立一站式照顧者支援平台打下基礎。

        社工局局長韓衛在回覆議員對長者飯堂的追問時指出:長者飯堂目前已開始試驗計劃,一餐成本約35元,收費標準擬定為20元,局方補貼約15元。初步會先從合作單位入手,優先面向特別需要照顧的獨居長者提供服務。與企業合作時,要求餐食必須適合長者,做到少油少鹽並保證美味,且餐食的軟硬度應當設置不同等級供選擇,之後再逐步拓展。